在鐵路前期工作階段（預(yù)可行性研究，可行性研究）結(jié)束后，根據(jù)批準(zhǔn)的鐵路可行性研究報告，開展設(shè)計階段的各項設(shè)計。

鐵路設(shè)計文件是國家安排鐵路建設(shè)計劃和組織工程施工的主要依據(jù)。1993年2月鐵道部在（鐵建【1993】23號文）《鐵路基建改革的意見》中，提出了改革現(xiàn)行設(shè)計程序的意見，即：加強(qiáng)前期工作，進(jìn)一步提高建設(shè)項目決策的科學(xué)性、合理性、可行性，提高投資效益。中大型項目立項，增加欲可行性研究階段，作為編制項目建議書的依據(jù)。在初測的基礎(chǔ)上，編制可行性研究報告（包括站后工程），提高方案的合理性和投資估算的精度，加強(qiáng)項目的經(jīng)濟(jì)評價，設(shè)計按擴(kuò)大初步設(shè)計和施工設(shè)計兩階段進(jìn)行。建設(shè)項目前期工作適當(dāng)超前安排，保證各設(shè)計階段必要的周期。

1998年鐵道部制定了新的《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計程序改革實施方案》，將鐵路建設(shè)項目的前期工作劃分為預(yù)可行性研究和可行性研究兩個階段；在可行性研究加深后，將原三階段設(shè)計（初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖兩階段）。工程簡單、設(shè)計原則明確的小型項目，經(jīng)主管部門同意，可按一階段設(shè)計，即施工設(shè)計。

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